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按照发展规划,未来1000兆瓦的发电机组达到8组,建成后将成为海峡西岸一个重要的电力供应中心,年发电量达500亿千瓦时,可实现年产值超200亿元。
陕西电力交易中心5月12日,陕西电力交易中心有限公司成立大会暨揭牌仪式在陕西西安举行。一个值得关注的信号是,国网此前坚持的独资成立交易中心的思路开始出现松动。
江西电力交易中心5月31日上午,江西电力交易中心有限公司成立大会暨揭牌仪式在南昌举行。自治区发改委、经信委、西北能源监管局和国网宁夏电力公司共同为新成立的宁夏电力交易中心有限公司揭牌。河南电力交易中心5月4日,河南电力交易中心有限公司成立大会暨揭牌仪式在郑州举行。这是国网福建省电力有限公司落实中央深化电力体制改革部署,推动构建有效竞争的电力市场体系的重大举措。将原来由电网企业承担的交易业务与其他业务分开,实现交易机构相对独立运行。
主要负责落实国家西电东送战略,落实国家指令性计划、地方政府间框架协议,为跨区跨省市场化交易提供服务,促进省间余缺调剂和清洁能源消纳,逐步推进全国范围的市场融合,在更大范围内优化配置资源。下一步将成立由电力市场参与方和第三方代表组成的电力市场管理委员会。而推进存量调整,则要突出燃煤机组节能减排改造,突出贯彻供给侧结构性改革专项任务。
补短板,建机制改革创新步伐加快创新是引领发展的第一驱动力。创新发行永续债、境外永续美元债、首批 绿色公司债等债券品种,综合利率同比降低1.2个百分点。华电集团在提质增效实施方案中形成了55个改善指标和88项管理工作事项,确定了6个主要改善指标和8项重点工作任务。华能集团全面开展燃料集中招标采购,将招标采购价格引入长协定价机制。
降成本,去杠杆打好提质增效攻坚战打好提质增效攻坚战,是中央企业必须承担的重大经济责任和政治责任重组后的国家电投,则制定了今年退出240万吨煤炭产能,5年退出480万吨的目标。
同时,深化公司内部改革,按照集团总部抓总、区域公司做实、专业公司做优、基层企业强基的总体思路,深入推进集团管控体制改革。今年5月,党中央、国务院印发了《国家创新驱动发展战略纲要》,明确今后一个时期的创新战略目标、战略部署和战略任务。在京津冀、长三角、珠三角区域,也要因地制宜地开展燃气发电和分布式能源前期工作。低碳化、清洁化是世界能源发展的大势所趋,在积极化解煤炭过剩产能,优中选优煤电建设项目外,国有发电企业均将加大新能源开发力度,提高清洁能源装机占比列入年度任务。
五大发电集团认为,作为中央企业,必须把发展的基点放在创新上,积极推进大众创业、万众创新,通过创新形成做强做优做大的不竭动力。进一步降低管理成本,压缩管理层级,缩短管理链条,清理撤销空壳公司、冗余机构。在电力供需矛盾突出,供给侧结构性改革、国有企业改革和电力体制改革加快推进的新形势下,五大发电集团立足自身多元发展需求,将产业发展布局进一步调整、优化。暂缓建设受政策限制、市场变化影响的1500万千瓦煤电项目。
值得一提的是,绿色低碳的发展方向成为了五大发电集团转型升级的共识。五大发电集团等主要国有发电企业是重要的能源供给产业和中央骨干企业。
增量优化、存量调整,五大发电集团提质增效升级的思路日益清晰。国家电投今年退出240万吨煤炭产能,5年退出480万吨,到2017年亏损企业的亏损金额较2014年要下降至少50%。
国电集团取消6个火电项目,未来3年将退出煤矿10个,规模589万吨 /年2016年以来,在中央深入推进供给侧结构性改革的任务中,五大国有发电企业交出了一份来之不易的成绩单。国电集团提出,国资国企改革1+N政策体系逐步完善,十项改革试点正在加快推进,未来国有企业的竞争环境和运营管理模式的变化将是革命性的,但目前的思想观念、工作状态、体制机制、管控水平还远远不能适应市场化要求。随着改革的深入推进,企业的市场地位进一步确立,行政化束缚进一步减少,企业必将焕发新的生机和活力。鼓励科技型企业实施股权与分红权激励。建立以劳动合同管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工机制,落实员工能进能出。国家电投同样将企业资源加快向核电、水电、新能源等清洁能源调整,上半年实现固定资产投资427.96亿元,清洁能源投资占比达到78.56%。
提出要积极应对利用小时下滑、电价下调的严峻形势,加大市场开拓力度,积极抢占优质供热资源,同时严格控制燃料成本,扎实有效推动资本运作。坚决推进亏损企业治理,到2017年亏损企业的亏损金额较2014年要下降至少50%。
华能集团全面开展燃料集中招标采购,将招标采购价格引入长协定价机制。在科技创新上,五大发电集团自主创新能力不断增强,并加快推进科技成果产业化。
上半年共处置低效无效资产20项,收回资金12.72亿元。坚持效益决定分配,合理确定与企业竞争能力、岗位贡献相适应的职工收入水平,落实收入能增能减。
其中,化解过剩产能、处置国企僵尸企业和开展特困企业专项治理是改革的重中之重。在上半年完成电源投产容量全部为清洁可再生能源和百万千瓦高效火电机组的基础上,大唐集团下半年仍要继续加大对可再生能源资源的占有和开发,要在主动融入国家重大战略重大工程中转方式、调结构。华电集团继续加大水电和优质风光电资源的开发力度,并超前谋划2017年风光电投产计划安排。华电集团坚持清洁高效是打造企业核心竞争力的内在要求,将集团发展聚焦点放到提高能源转化效率上,如加强智能发电、节能减排等技术研发和应用,推动互联网+环保监督平台建设,推进超低 排放技术改造等。
去产能,去库存结构调整助转型升级推进供给侧结构性改革,要用改革的办法推进结构调整。同时,存量调整力度也应加大,通过整合重组、清理处置等方式优化资产结构,通过变革体制机制及管理方式等提升资产配置效率,通过科技创新和流程再造等手段提升运营效益。
对此,国电集团用58项具体措施予以响应,实施新机生效、治亏见效、降本增效经营策略,千方百计稳住火电经营业绩,提升清洁能源利润贡献,推动煤炭产业整体脱困,加快综合产业瘦身健体,存量资产经营水平进一步提高,经营绩效保持总体稳定。华电集团同样将目光锁定于电力市场化改革,扎实推进区域一体化营销体系建设,成立蒙西、贵州、四川3家区域售电公司,广西公司成功参与广西电力交易中心,乌江公司参股配售电项目进展顺利。
华能集团将质量和效益理念融入发展全过程,把发展以市场需求为中心放在更加突出的位置。降成本,去杠杆打好提质增效攻坚战打好提质增效攻坚战,是中央企业必须承担的重大经济责任和政治责任。
他们既是供给侧结构性改革的重点对象,也用实践印证着其成为改革推进者和引领者的决心和信心。未来3年,国电集团还将退出煤矿10个,规模589万吨 /年,分流安置职工6974人。五大发电集团加大成本费用管控力度,坚决压缩非生产性支出,确保实现营业成本增幅低于营业收入增幅。加快营销管理体制改革,组建了8家省级营销公司和1家区域性售电公司,还参股了1家售电公司,并积极推进燃料、物资管理体制改革。
针对市场化改革,国家电投从总体方案设计、基础管理配套、试点先行突破三个方面全面铺开,目标是建立市场化选聘、契约化管理的职业经理人队伍,落实 管理人员能上能下。国家电投提出,根据国家政策和企业实际,积极探索员工持股制度,争取国有控股混合所有制企业员工持股试点。
通过集中招标相对概算节约采购资金64.17亿元,平均节资率为17.08%。补短板,建机制改革创新步伐加快创新是引领发展的第一驱动力。
在管理创新上,集团管控和适应电力市场化改革是五大发电集团的改革重点,落实国资国企改革部署,顺应电力体制改革要求,全面加强企业市场化运营组织架构建设。年内退出煤矿18处,退出产能357万吨。
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